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电力行业投资策略报告:增量配电网试点有望加速落地

[日期:2018-05-02]   来源:浙商证券  作者:   [字体: ]

 事件概述

  2018年4月25日,国家发改委、能源局于其官网发布《增量配电业务改革试点名单(第三批)》(落款日2018年4月18日),确定了沧东经济开发区等97个项目为第三批增量配电业务改革试点。第三批“增量”试点名单的发布,进一步明确了我国推进“电改”的决心,增量配电网试点有望加速落地,在全国扩大推广。

  投资要点

  本次名单覆盖20个省区市,后续或将公布更多试点

  本次增量配电业务改革试点名单共新增97个试点项目,项目范围覆盖20个省区市,连同2016年11月公布的第一批106个试点和2017年11月公布的第二批89个试点,截至2018年4月25日,我国增量配电业务改革试点项目累计已达到292个。截至2017年11月底,第一批试点项目中已有61个完成业主招标工作。

  据公开资料,目前全国共有约380个地级市。根据2017年11月国家发改委、能源局发布的《关于加快推进增量配电业务改革试点的通知》,2018年增量配电业务改革试点的目标包括实现全国地级市以上的全覆盖。我们由此推测,后续或将公布更多批次的试点项目。

  增量配电网相关政策频出,利好试点项目落地

  2017年12月29日至2018年3月29日,增量配电业务改革试点相关政策频出,包括:1)解决输配电定价问题的《区域电网输电价格定价办法(试行)》、《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》、《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》及相应落地政策《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格的通知》、《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》;2)解决增量配网与公共电网供区划分的《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》;3)解决“增量”“存量”区分及鼓励“存量”加入“增量”的《关于进一步推进增量配电业务改革的通知(征求意见稿)》。上述多项文件对于增量配电业务前期工作开展中出现的争议较为集中的问题,给出了解决指导意见,将利好试点项目落地实施。

  此外,发改委于2018年4月19日公布的《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》中提到:在实行清费政策的同时,产业园区经营的园区内电网“可自愿选择移交电网企业直接供电或改制为增量配电网”,这也进一步增加了“存量配网”向“增量配网”过渡的途径,推行增量配网的改革思路清晰明确。





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