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中国华电:深化改革创新努力走在高质量发展前列

[日期:2018-03-14]   来源:中国华电集团有限公司   作者:   [字体: ]

3月5日上午,全国人大十三届一次会议召开,李克强总理作政府工作报告。6日下午,第十三届全国人大代表、集团公司董事、总经理、党组副书记温枢刚在广西代表团讨论政府工作报告时发言,就加快推进高质量发展、打好三大攻坚战、深化国企改革发表了看法。来自基层的两位人大代表,辽宁华电铁岭发电有限公司电气分厂继电班班长马晓红、华电能源佳木斯热电厂生产党支部书记、生产技术部副主任韩振东也就发展主题、民生热点难点等问题建言献策。

  温枢刚说,李克强总理作的政府工作报告贯彻了党的主张、代表了人民的意愿、体现了国家的意志,既高瞻远瞩又深接地气,既谋划长远又真出实招,突出体现了三个特点:一是旗帜鲜明讲政治。突出习近平新时代中国特色社会主义思想这一政治灵魂。报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通篇体现了“四个意识”和“四个自信”,彰显了坚定的政治立场和正确的政治方向。二是精准透彻把脉搏。报告准确把握新时代中国特色社会主义发展规律和特征,紧扣社会主要矛盾变化,坚持高质量发展这一根本要求,总结成绩,分析问题,谋划发展,历史感、时代感很强。工作基调把握得准,发展形势分析得透,目标措施布置得实。三是高效务实绘蓝图。报告牢牢把握全面建成小康社会和社会主义现代化强国建设目标,从建设现代化经济体系、着力保障和改善民生、深化生态文明体制改革、打好三大攻坚战等九个方面,科学谋划和部署经济社会发展新战略、新任务、新举措。既立足现阶段发展特征,保持工作连续性和政策稳定性;又着眼长远发展,提出一系列打基础利长远的战略举措,发展蓝图鼓舞人心、催人奋进。

  同为全国人大代表的辽宁华电铁岭发电有限公司电气分厂继电班班长马晓红表示:过去5年,我国经济实力跃上新台阶,尤其是电力的发展,满足了新时代人民对美好生活的能源需求。同时她认为,加大东北地区热电联产支持力度,让实行热电联产的企业承担改善环境的社会义务和责任,将对缓解环保压力和煤电矛盾起到积极促进的作用。

  全国人大代表、华电能源佳木斯热电厂生产党支部书记、生产技术部副主任韩振东在听完报告后表示:五年来明显的感受是,国家越来越重视环境技术创新,通过国家专项课题攻关、成果奖励等经济激励措施,为能源行业科技创新提供了宽松的发展空间,现在整个东北发电系统都在使用更加先进的燃煤技术,为国家和社会创造了巨大的经济效益和社会效益。

  温枢刚表示,政府工作报告多次提到国有企业的改革、发展、能源、电力等相关工作,我们一定要贯彻落实好。

坚持新发展理念 加快推进高质量发展

  政府工作报告明确提出,发展是解决我国一切问题的基础和关键。要大力推动高质量发展,着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。温枢刚认为,这是未来一个时期经济发展的根本要求,也是衡量经济工作的根本标准,其核心就是推动高质量发展。

  温枢刚说,中国华电积极贯彻新发展理念,努力推动高质量发展,以建设具有全球竞争力的世界一流能源企业为引领,以深化供给侧结构性改革为主线,按照“五个坚持、五个转型”发展思路、“两低一高”发展要求和“2218”发展目标,着力推进高质量发展。通过深化供给侧结构性改革,促进产业升级和产品升级,从保障供应向增加有效供给转变,实现质量变革;坚持有所为有所不为,提高资源配置效率,从规模扩张向效益提升转变,实现效率变革;以科技创新、管理创新、商业模式创新培育发展新动能、新业态,从要素驱动向创新驱动转变,实现动力变革。

  2017年,中国华电坚持绿色发展,大力发展清洁能源,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。深入推进供给侧结构性改革,认真贯彻落实国家煤炭去产能要求,2016-2017年,公司化解煤炭过剩产能退出煤矿22处456万吨/年,转让控股权煤矿2处90万吨/年,提前完成了国资委下达的2020年煤炭去产能目标任务。较早地停建、缓建12个煤电项目近1500万千瓦,全年关停淘汰煤电机组147万千瓦。积极落实“一带一路”倡议,不断加快“走出去”步伐。截至2017年底,公司拥有境外资产存量近200亿元,海外在运和在建项目合计271万千瓦,待建项目132万千瓦,重点跟踪并且已经发起决策的项目超过1500万千瓦。在印尼、柬埔寨、孟加拉、罗马尼亚等“一带一路”沿线国家为重点布局的一批潜力项目正在加快开发,优选能够带动国内装备、技术、标准、服务等出口的绿地项目,公司国际业务累计带动国内设备、服务出口约100亿元。建设一座海外电厂,树立一张中国名片。

打好三大攻坚战 勇当先锋队排头兵

  今年的政府工作报告明确指出,要围绕完成年度攻坚任务,坚决打好三大攻坚战。温枢刚说,打好三个攻坚战,不仅对于实现全面小康至关重要,也对第二个百年奋斗目标顺利开局意义重大,将有助于我们踏上建设社会主义现代化国家的新征程。同时,“攻坚战”意味着要过“深水区”、啃“硬骨头”,必须用改革的思维、科学的方法、踏实的作风,瞄准靶子、精准发力、稳扎稳打、攻克难关。

  作为中央骨干能源企业,中国华电自觉置身党和国家事业发展大局,积极投身国家整体发展布局和战略部署,充分发挥在打好三大攻坚战中的先锋队作用。2017年,中国华电资产负债率同比降低0.73个百分点,连续9年下降。完成农行首批债转股项目落地,积极引入权益资金和战投资金,存量“两金”压降超过55%。积极助力脱贫攻坚,全面做好定点扶贫新疆阿图什市和乌恰县、对口支援新疆喀什市和青海都兰县、电力援藏尼玛县等扶贫攻坚任务。2017年投入帮扶资金6818万元,选派扶贫干部86名。其中,在深度贫困地区用于解决突出问题的民生基础设施项目资金达2600多万元。大力推进产业扶贫,公司在西藏和四川藏区完成投资61.6亿元,在云南藏区完成投资2.4亿元,在云南怒江州完成投资5764万元。在水电开发建设中,积极吸纳贫困人口就业,优先培训使用当地劳动力,优先录用贫困家庭大中专毕业生,资助贫困学生完成学业。

  在大气污染防治方面,更是“重拳出击”。2014年以来,共安排以超低排放改造为主的环保技改资金达270亿元,累计完成170余台煤电机组改造,实现超低排放的煤电机组容量占比高于全国平均6个百分点。圆满完成京津冀及周边“2+26”城市大气污染防治攻坚任务。开展“排污许可宣贯年”活动,火电企业全面完成排污许可证申领。加强水电站生态保护,2017年放流珍稀特有鱼类280万尾,较好地保护了生态环境。2018年,继续加大火电企业污染物综合治理力度,力争二氧化硫、氮氧化物两个排放总量双下降6%以上;确保2020年前完成国家要求的超低排放改造任务。试点开展深度优化用水、废水零排放,稳步推进固废污染防治及煤场治理,巩固蓝天保卫战成果,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国做贡献。

全面深化改革创新 激发发展内生动力

  总理的政府工作报告还明确指出,要推进国资国企改革,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大;稳妥推进混合所有制改革;国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。温枢刚表示,这些重大部署安排,为企业深化改革创新指明了方向、提出了要求。

  2017年,中国华电认真落实国企国资改革部署,完成了公司制改制,加快剥离办社会职能、解决历史遗留问题、“三供一业”分离移交、厂办大集体等改革有序推进。深入推进总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”三级管控,厘清管理界面,下放管理权限,以区域为管理实体的体制机制框架基本建立。按照领导、决策、执行、监督的职能定位,修订了党组会、董事会、总经理办公会议事规则和“三重一大”实施办法,发挥好党委(党组)的领导作用、董事会的决策作用、经理层的执行作用、监事会的监督作用,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  温枢刚表示,2018年,中国华电将认真贯彻党的十九大、中央经济工作会议以及政府工作报告关于推进国资国企改革的部署,研究推进在集团公司层面引进战略投资者,推动股权多元化,在符合国家政策、具备条件的二、三级单位探索开展混合所有制改革试点,研究通过引入社会资本和员工持股的方式推进混改,通过改革创新,推动企业做强做优做大,努力走在高质量发展前列。





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